中央经济工作会议部署 2025 年宏观政策,农机行业迎来新契机?

宁波市海曙区图书馆

12月11日至12日,在北京举办的中央经济工作会议上,对2025年的宏观经济政策进行了全方位的规划。会议明确提出,要确保经济持续稳定增长,同时促进就业和物价的稳定,维护国际收支的平衡,并推动居民收入的增长与经济增长保持同步。作为一年一度级别最高的经济盛会,此次会议不仅对现行的经济状况进行了深入的剖析,而且对来年的工作展开了全面的指引。农机领域需深刻把握中央经济工作会议的精神实质,加紧推进各项工作的实际执行,以推动农机行业向高质量发展迈进。

一、从宏观政策方面分析

1.积极的财政政策为农业机械行业发展注入新动能

会议指出,来年计划提升财政赤字比例,扩大超长期特别国债的发行规模,同时增强地方政府专项债券的发行及运用。此外,会议着重提出要改善财政支出布局,确保基层“三保”工作稳固。这些举措和规模将直接导致政府财政投入的增加,预计将扩大农业购置与运用补贴政策、农机报废更新政策的资金规模;与此同时,积极的财政政策还将增加对农业各领域的投资,涉及农村道路、水利等农村基础设施的建设,高标准农田的培育,宜机化改造的推进农业机械化补贴政策与农机工业发展,以及粮食最低保护价的稳定和提升。

总体而言,政策的调控作用以及农业和农村领域的投资项目的推进,将有效推动国内农业机械产品的需求增长,助力农业机械行业的复苏与增长,进而推动农机行业迈向更高品质的发展阶段。

2.适度宽松的货币政策激发农机市场内生动力

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会议强调,来年将适当时机下调存款准备金率和利率,确保资金流动性充足,以使社会融资总额、货币供应量的增加与经济增长预期及物价总水平的调控目标相协调。此政策变动将显著降低农机企业等行业的融资成本,减轻资金压力,为农业机械领域的公司营造更加宽松的资金条件。

近期,经销商面临资金压力,导致农民购买农机时对金融服务的依赖显著增强。相关企业数据显示,下半年农民对融资服务的需求较上半年增长了30个百分点,增幅超过一倍。鉴于农业机械行业属于资金密集型领域,其对资金的需求量巨大且周期较长。适度宽松的货币政策能够吸引社会资本更多地流向农业机械行业,这有助于农机产业链上下游企业加速技术工艺的革新、研发活动的推进以及产品的更新换代。尤其是对于市场终端的购机农民来说,这有助于减轻他们的资金负担,从而促进市场消费的增长,同时也对企业发展大有裨益。

3.政策“组合拳”全方位推动农机行业竞争力

会议强调,必须实施一系列政策“组合拳”,以增强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等方面的政策和改革开放措施的协同效应。如此一来,这一政策组合将产生显著的政策协同力,进而为农业机械行业营造一个更为有利的外部发展环境。

在产业政策领域,我国政府将持续扶持高端装备制造业等关键新兴产业的成长,并促使农业机械行业向高端、智能、环保的方向转变,此举将有助于农机企业实现高质量发展。在区域政策层面,政府计划增强对中西部地区的扶持,促进区域间的均衡发展,这对于农业机械化程度较低的地区加快提升水平具有重要意义。

财政、货币、产业以及监管等政策相互协调,共同实施,这有助于农机购置补贴和农机金融等领域的协同效应得到充分发挥。众多农民仅凭购置补贴的资金往往难以购得大型高效农机,因此迫切需要金融的进一步支持。

二、从具体举措方面分析

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本次会议明确了来年需着力推进的几项关键工作,其中与农业机械领域紧密相关的部分内容,值得我们深入剖析和研究。

积极促进消费增长、增强投资回报,全面拓展国内市场需求。合理提升中央预算内资金投入。强化财政与金融的协同作用,通过政府投资激发社会投资活力。预计明年农机购置补贴的资金规模将有所增加,进而促进农村消费。目前,江苏等省份已先行发布了2025年购机补贴的资金安排。

以科技创新为动力推动新型生产力进步,构建现代化的产业架构。强化基础性研究以及关键核心技术的突破,提前规划并实施重大科技项目,广泛开展新技术、新产品、新应用场景的大规模示范应用。启动“人工智能+”行动计划,培育新兴产业。同时,加强国家层面战略科技力量的建设。构建完善的多层次金融服务架构,增强投资者的耐心永川行政服务中心,以更强劲的势头吸引社会资金投入创业和投资领域,分阶段孵化创新型企业。全面整治过度竞争现象,规范地方政府及企业的行为准则。主动利用数字和绿色技术对传统产业进行改造升级。此举有助于农机行业弥补不足,促进农机核心部件技术的研发与进步,改善农机行业低端无序竞争的现状,并推动传统农机产业向现代化和高端化方向实现转型升级。

加大高水平对外开放力度,确保外贸和外资的稳定,深化“一带一路”高质量共建,并优化海外综合服务系统。这一举措将有助于我国性价比高的农机产品加速进军国际市场,并增强对“一带一路”沿线国家的出口规模。

会议强调,必须全面协调推进新型城镇化与乡村全面振兴工作,以推动城乡一体化发展。坚决捍卫耕地保护底线,严格执行耕地占补平衡制度。确保粮食及重要农产品的稳定供应,提升农业的整体效益和竞争力。同时,维护种粮农民及粮食主产区的积极性,完善粮食价格形成体系。根据各地实际情况,推动产业、县域、民生共同发展,竭尽全力拓展农民增收途径。此外,要着力发展县域经济。这些因素对农机行业产生了极大的正面影响,有助于提升农民的财产性收入农业机械化补贴政策与农机工业发展,同时激发他们投资农机的热情,并增强购买和利用农机的力度。

国家经济走势与农机产业紧密相连。众多有利政策的实施,使得农业、农村和农民直接受益,同时也为农业现代化和农机产业带来了新的发展契机。农机产业需把握这一机遇,充分利用国家政策支持,农机企业需强化技术研发和创新,推进产品升级,增强企业的核心竞争力,并提升产业发展的水平,助力我国农机产业向国际市场的高端价值链迈进。