甘肃榆中县近年来紧扣“好中优”“特中特”“独一份”“错峰头”的产业特色发展需求，充分利用全国无公害蔬菜生产示范县的知名品牌优势，坚持以产业为核心、以龙头企业为引领、以农户为参与主体的产业发展策略，成功培育和打造了以高原夏菜为标志的冷凉型蔬菜、百合等“甘味”系列特色农产品。特别是以榆中为核心区域的“兰州高原夏菜”主产区，已经成为全国“北菜南运”“西菜东调”的重要基地之一。
一、背景
榆中县坐落于甘肃省兰州市的东郊，该地年均气温为6.7摄氏度，年日照时长达到2666小时，年降水量为350毫米，无霜期长达180天，属于温带半干旱气候类型。该县的高原夏菜主要种植区域海拔在1480至2400米之间，因海拔梯度的不同，各个蔬菜种植区的水分和热量条件存在差异，这恰好满足了不同品种高原夏菜的生长需求以及分批上市的条件。榆中县位于兰州高原，这里主要栽培的夏菜种类繁多，其中包括花椰菜、西蓝花、甘蓝、青笋、芹菜、大白菜、娃娃菜以及百合等，共计超过30种。
榆中县作为全国无公害蔬菜生产的示范县，同时还是兰州高原夏菜的发源地和主要产区。该县蔬菜种植的面积之大，占据了兰州市蔬菜种植总面积的三分之一，对于兰州高原夏菜生产基地的建设起到了至关重要的作用。截至目前，榆中县已成功孵化各类蔬菜生产与销售合作社480家，以及超过200家的专业蔬菜经销商，并拥有44座蔬菜冷藏库，总库容达到14万吨。这些设施持续不断地将高品质的蔬菜产品输送至全国60余座城市的80多个农产品批发市场。在县域范围内，年外销蔬菜总量超过130万吨，其中销往长三角、珠三角等东南沿海地区的占比高达90%，而销往日本、马来西亚、新加坡等东南亚国家以及我国港澳台地区的占比约为10%。共建立了113个蔬菜种植基地，其中包括6个国家级蔬菜标准化种植园，12个省级蔬菜标准化种植园，1个省级现代农业示范区，且每年推广的蔬菜绿色防控种植面积超过6万亩。
榆中高原的夏菜产业经过了一系列的培育，这些培育措施包括根据当地实际情况进行调整、强调独特性以及持之以恒的努力。二十多年来，兰州高原夏菜品牌价值持续攀升，经国家质检部门权威评定，已高达58.99亿元。该品牌不仅成功打造了中国特色农产品优势区，还荣获了全国特色高原夏菜知名品牌示范区、国家级出口蔬菜质量安全示范区等荣誉称号。此外，它还成为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地（第三批）及“甘味”农产品区域公用品牌的认定单位。
二、做法
（一）打好“四抓”组合拳，着力强化产业发展关键基础。
首先，重视规划制定，对区域布局进行优化。编制了《榆中县高原夏菜产业发展规划》以及《榆中县南部二阴山区冷凉型蔬菜产业发展规划》等县级行业规划文件甘肃榆中农业信息网，明确蔬菜产业的优势产区，规划面积达60万亩。同时，构建了5个特色产业发展区，确保了种植面积的充足。
二是聚焦发展模式，积极引导农户加入。积极倡导榆兴农庄的“互联网+设施农业”模式以及康源公司的“集团连市场建基地带农户”模式，稳步推动粤港澳大湾区“菜篮子”兰州高原夏菜榆中专供基地的建设，同时加速蔬菜产业在稳中求进的基础上，向中东地区扩张发展的步伐。
第三，重视品种培育甘肃榆中农业信息网，优化产品构成。依照“引入部分、推广部分、储备部分”的策略，加速构建新品种示范与推广的体系。第四，关注技术创新，加固产业根基。示范与推广移动式钢架育苗棚、高寒阴湿山区蔬菜反季节种植等共46项高效实用的技术，同时制定并发布21项蔬菜的地方标准。
（二）弹好“四重”协奏曲，着力强化产业发展保障举措。
首先，重视销售环节，致力于构建畅通的物流网络。其次，主动参与全国农业博览会、绿色博览会以及甘肃特色农产品推介会等众多重要展会，旨在使高原夏菜能够有效融入广阔的市场，并积极参与大范围的流通活动。
第二点，注重品牌建设，增强市场影响力。我们以高标准成功举办了第二届甘肃特色农产品贸易洽谈会，榆中县高原夏菜的名声和影响力在省内外持续扩大。
第三，进行重新组合，对行业体系进行规范化。依据“政府引导、市场运作、企业主导、农户带动”的方针，积极扶持农业领域的领军企业整合资源，实现资源配置的优化，并推动其联动式发展。
四是重视环境保护，致力于绿色发展的推进。对于产业发展中产生的废弃物问题，我们积极推广将废弃物直接回归田地、通过堆肥化处理还田等农业环保技术
（三）走好“五新”创新路，着力推进产业高质量发展。
首先，引入新的监管机制，对资金投入的起点进行规范管理。成功搭建了全省首个以质量提升农业为主题的“云平台”，全县范围内的160家投入品经营企业均已全面实施电子账本管理；同时，构建了综合性的线上执法监管体系，首次实现了对投入品从源头到终点的全程跟踪监管。
新机制的实施旨在确保食品安全。高原夏菜产业全面推广了食用农产品合格证制度，并构建了生产主体名录库进行动态监管，发放了五万份合格证。此举促进了特色农产品以“新名片”“承诺函”“身份证”的形式进入市场销售，显著提高了特色农产品的品质级别和消费者的认可度。
三是新突破，打开高端市场。在实施循环农业有机农产品示范推广项目方面下大力气，成功打造了8个有机蔬菜种植基地，并引进了先进的有机技术对170座设施大棚进行了改造，从而新增了1700吨的绿色有机果蔬产能。依托甘肃好食材公司北京市“甘味农产品展销品鉴中心”的销售渠道和客户资源，积极争取落实各项扶持政策。计划在3至5年内，完成100个重点蔬菜种植基地的有机技术改造，并建成1万亩的高端有机蔬菜基地，以持续引领产业发展的步伐。
第四，新金融助力产业快速发展。我们紧紧抓住省市提供的政策性金融支持机会，持续增强对惠农政策的资金支持力度，截至上半年，已成功落实各类惠农政策资金总额达8700万元。此外，我们还举办了“政银企”对接会议，金融机构现场与产业联盟、合作社以及家庭农场达成了框架贷款协议，有效解决了经营主体的融资困难。
五项新措施实施，有效促进了农户收入的提升。通过投入产业扶持资金，针对全县283户具备劳动能力且有意向从事农业生产的农户，逐一实施农业产业发展计划，从而有效提升了他们的经济收入。力图获得恒大对现代农业产业项目资金的捐助，总额达到3590万元，以支持全县内具有优势的特色产业、领先企业及合作社等八个子项目的发展，同时，指导40多家领先企业及合作社精心制定恒大捐助项目的实施计划，并确保项目顺利实施，从而有效增强这些领先企业在带动建档立卡户产业发展方面的能力。
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