自今年起，县农业农村局深入执行中央一号文件及中央、省、市农村工作会议的指导思想，致力于强化春季农业生产，积极探索乡村产业振兴的新途径，努力打造农业高质量发展和农民生活富裕的新局面，稳步推进乡村振兴战略的实施
一、主要工作情况
确保粮食油料稳定产出，关键农产品的供应得到有效保障。首先，早稻种植面积达到了9.03万亩，超出原定计划0.53万亩；其次，油菜的收获面积达17.08万亩，较上年同期增长36.6%，预计总产量将达到1.73万吨，同比增长36.2%。《永修县2023年早稻生产奖补政策》已正式发布，政府拨付了超过1500万元的财政补贴资金。这项政策旨在对早稻种植进行补贴，最高补贴标准为每亩150元，而对于再生稻，每亩的补贴上限则是60元。此外，对于单个育秧工厂，最高可获得的奖补金额高达100万元。同时，我们正全力以赴，确保生猪生产的恢复和供应稳定。为此，我们加强了生猪生产和监测预警工作，并积极推动生猪的标准化规模养殖，以全面推动生猪生产的恢复。到四月份为止，生猪的存栏量达到了72745头，这一数字较去年同期增长了4.3%。同时，能繁母猪的存栏量也有显著提升，达到了7413头永修县基层农技推广体系改革的成效，同比增长了18.06%。在生猪出栏方面，数量达到了49552头，同比增长了10.6%。此外，我们正全力推进高标准农田的建设工作。根据2023年上级下达的工程建设任务，共计4.2万亩，其中新建面积达到1.3万亩，而改造提升的面积则为2.9万亩。总投资额达到1.26亿元，其中新建项目投资额为3900万元，而改造提升项目的投资额为8700万元。实施方案《永修县2023年高标准农田建设》已于3月6日完成编制并正式印发，5月14日，经过公开招标程序，江西省国土资源测绘工程总院有限公司被选定为2023年高标准农田建设项目的设计单位，并已开始现场勘测工作。
推动乡村富裕产业不断壮大，农业产业规模持续扩大。我们全面实施农业七大产业的高质量发展策略，致力于提升“稻虾养殖、稻甲共生、果蔬种植、香米生产、林药种植、艾叶种植、农旅融合”等七大特色产业，努力构建“东部以虾甲养殖为特色，西部以稻米闻名，中部以香米著称，果蔬、林药、农旅各具特色，共同绽放”的产业布局。首先，我们要扩大并强化稻虾养殖产业。2021年11月，县委、县政府精心布局，敏锐捕捉行业蓬勃发展的历史契机，成功引进了全国规模最大的小龙虾冷链物流企业——湖北潜江潜网集团。该集团投资10亿元永修县基层农技推广体系改革的成效，致力于打造“中国·稻虾乡里”产业基地项目。该项目集中力量发展稻虾养殖、销售、加工以及餐饮等全产业链，旨在构建一个完整的稻虾产业体系。截至目前，三角乡、立新乡、艾城镇、九合乡等地已形成集中种养区域，而其他湖区乡镇则呈现分散发展态势，构建了“核心+辐射”的种养模式。江西虾谷农业科技有限公司作为引领，联合江西润东、江西润田等10余个基地共同提供能源支持，形成了“1+N”的发展格局。全县共有5个连片超过万亩的稻虾养殖区，以及30个千亩以上的养殖区，目前全县稻虾养殖的总面积已经达到21万亩。据预测，到本年度结束时，小龙虾的年产量将超过3万吨，而其综合产值预计将达到15亿元人民币。二是持续提高“永修香米”的声誉和辐射力，以三角、马口、立新、九合、虬津、白槎、云山等20万亩主要香米产区为基础，推进以香米和稻渔为核心产业的国家级现代农业产业园的建设。三是加速推进果蔬茶产业的发展。借助“永修蜜桔”、“永修香茗”、“番茄壹号”等品牌的示范效应，积极引进果蔬茶深加工企业，拓展产业链条。截至目前，蔬菜的收获面积已达到51996亩，总产量为12.1万吨；同时，水果的采摘面积扩展至7440万亩，产量为8626吨；另外，茶叶的采摘面积有6333亩，其产值达到了580万元。
推动农业走向绿色可持续发展，农业生态环境持续向好。首先，实施了针对生态环境突出问题的全面排查和整改行动，发布了《永修县农业农村领域针对突出生态环境问题全面排查整改行动方案》，针对农业和农村领域的六个专项行动进行了深入排查，并对发现的问题进行了有效整改。共排查出19个问题，均得到了及时处理。其次，强化了对重点水域的禁捕管理。永修地区水域辽阔，河网密布，岸线绵长，我方始终维持着严格的打击力度，并持续增强渔政管理执法水平。到目前为止，已经派出执法船只和快艇超过1320次，执法车辆954趟，渔政执法人员（包括护渔队伍）共12579人次，以及其他部门执法人员882人次参与执法。同时，已处理了15起违反垂钓规定的行政处罚案件。共劝离及警告超过6300名违规垂钓者，同时，扣押并收缴了660多件违规钓具（包括钓竿），这些钓具已全部被集中销毁。此外，还大力推动了化肥和农药的减量增效工作。今年，我们依据年初设定的项目绩效目标，全力推进“三增两减”病虫害绿色防控核心示范区的建设。我们新建了2个绿色防控示范点，总面积达到了2000亩。在这其中，有一个双季稻与绿肥结合的示范点，占地1000亩；还有一个稻虾共作的绿色防控示范区，占地500亩。此外，我们还着力推进受污染耕地的安全利用工作。2023年，我县接到的上级任务指标为安全利用土地893亩，并需严格管理300亩。项目方面，已完成采样送检、方案编制等前期准备工作，并正积极推进实施。此外，我们加强了农业农村领域的行政执法工作。自今年起，已派出105人次执法人员，对108家门店和企业进行了检查，处理了2起“12345”投诉事件，立案2起，其中1起已结案。为强化对农业投入品的监管力度，打造优质的市场经营环境，截至目前，我县已对21批次的农资产品进行了抽样检测，这些产品涵盖了农药、种子、肥料、饲料以及兽药等多个类别。在这21批次产品中，发现有2个批次不合格，目前相关部门正在进行调查取证工作。
4、我们正加速推进居住环境的整治，农村的景象持续向好。首先，村庄整治和建设的工作已经分配到全县各个乡镇，选点和定点工作也已圆满完成。现在，各地的整治建设活动已经全面展开，目前正处在“三清拆旧”的基础环境整治阶段。整体进度已经达到了大约35%，预计在11月底前将能够全面完成所有的工作任务。规划全年建设18个精品示范村，培育2个美丽宜居活力村，打造2000户美丽示范庭院，以及确立1个全域美丽乡镇。同时，持续推进村庄清洁工作。全力推进村庄“三清二改一管护”工作，不断深化全县城乡环卫一体化PPP项目的实施，借助城乡环卫“全域一体化”的第三方治理模式，同步市场化推进城市与农村、清扫与清运工作，确保了城乡生活垃圾的统一清扫、收集、转运和处理。此外，分阶段推进农村生活污水治理工程，持续开展沿河（湖）村庄生活污水处理设施及其配套管网的建设项目。一期工程现已竣工并正式启用；二期工程已接近尾声，进度达到95%，预计将在本月底前全部完工；三期工程的设计规划已完成，已于5月30日对外招标，预计将在八月中旬左右全面建成。此外，农村“厕所革命”工作也在稳步推进；截至目前，已新建或改造了600多户厕所，全县7357个存在问题的厕所已全部完成整改并销号，农村无害化卫生厕所的普及率已达到98%。
着力推进农村关键改革，显著提升了农村发展的生机与活力。首先，我们精心管理土地承包事务，强化了对农村集体土地承包矛盾的调解工作。到目前为止，已成功调解了三起土地承包纠纷，并在调解结束后为新发放了五本新的承包证书。同时，我们巩固了土地确权成果，保障了农民的合法权益，为超过一百户失去承包经营权证书的农户，补发了相应的农村土地承包经营权证书。其次，我们积极引导土地流转，以推动适度规模经营的发展。全县确权土地覆盖面积达到43.87万亩，流转土地的总体规模超过了31万亩，这一数字占据了确权面积的70.66%，而集中连片流转的土地面积更是高达24.62万亩。流转的方式主要包括转包、出租、互换、转让以及委托代耕等，其中出租这一方式占据了流转方式的80%以上，而90%以上的流转土地用途是用于种植粮食。此外，我们还不断推进农村宅基地制度改革的试点工作，并加强规范管理。发布了《永修县农村宅基地制度改革试点及规范化管理三年行动计划》。选定三角乡的淦坊村与树下村作为宅基地改革试点的先行村，计划在6月底前全面完成全县宅基地的基础信息搜集工作。
二、下步工作打算
全力推动粮食生产进程。持续将粮油产业发展作为农业领域的核心任务，严格执行粮油产业发展政策，稳定扩大种植面积，提升单位面积产量，增强经济效益，提升农民收入。务必保证粮食种植面积达到57.2万亩，确保油菜种植面积维持在17万亩以上。充分发挥农民合作社的作用，强化农业机械化服务以及农资供应服务。
全力推进高质量农田的打造工程。首先，要迅速推进2023年高质量农田项目的规划设计，确保项目能够按时启动建设；其次，要加快2022年项目的竣工测量工作，确保能够按时完成省市级的验收任务；最后，要持续深入开展高质量农田项目的专项整治活动。
全力推动农业产业进步。首先，加快国家现代农业产业园的建设步伐；其次，以永修香米和稻渔产业为发展核心，全面推动全产业链的进展；同时，合理安排生产、加工、物流、研发、示范和休闲等各个功能板块；进一步整合和优化园区的农业布局；最终形成“一心两带四区多点”的农业产业发展空间布局。二是致力于打造赣鄱地区的优质品牌，增强“燕山青”和“湘赣”两个农产品品牌的知名度，精心筹备永修县小龙虾的展示与销售活动。三是加速培育农业领域的领军企业。将九江谷稼米业有限公司定位为新增的超过10亿元规模的农业龙头企业，以及国家级龙头企业培育对象，同时，将江西云山农垦农业发展有限责任公司列为新增的超过亿元规模的农业龙头企业培育目标。
4、我们应全力以赴推进农村关键领域的改革。在全面实现了农村集体产权制度改革之后，一方面要确保集体经济组织成员信息的准确无误，尤其是要彻底剔除重复人员，并做好产改系统、清查系统和赋码系统中相关数据的核对工作。另一方面，我们需细化相关措施，着力提升并扩大村级集体经济的收入规模；同时，要结合各村的独特禀赋，深入挖掘当地的资产和资源优势。目标是确保全县所有村集体经济收入超过15万元，并努力培育出一批经济实力雄厚的村庄。此外，我们还将持续强化农村宅基地制度的改革以及规范管理工作，推动各乡镇设立农民建房一站式服务窗口，进一步规范化农民建房审批流程。预计到2023年底，农村宅基地审批系统将正式投入使用。
永修县农业农村局
2023年5月26日
