大家都知道,水利建设和改革那可是关系到咱们大家伙生活方方面面的大事,可是这水利发展资金到底咋管理、咋用?里面门道可多了去!下面咱们就来说说这里头的弯弯绕绕。
资金定义
水利发展资金,这概念其实很重要。它是中央给下来的,还有省级财政把现有的相关渠道资金综合起来,安排着用于支持水利有关建设和改革用的转移支付资金。就好比你家里攒钱要给房子修修补补一样黑龙江省畜牧兽医局 财政黑龙江省畜牧兽医局 财政,这水利发展资金就是用来给咱水利这栋“大房子”修修整整的。 这资金很关键,有了它,那些水利项目才能开展起来,才能改善咱们的用水环境
评估工作
在编制年度预算前,或是预算正在执行的时候,省财政厅和省水利厅那都得合计合计。得根据政策实施的情况,还有工作上的具体需要,好好开展开展相关的评估工作。那为啥要评估?就是为了看看这资金管理政策有没有啥不合适的地方。要是评估出问题了。就得赶紧重新考虑修改修改政策了,就好比衣服不合身了咱得去改改。
部门职责
省水利厅事可多了。又要负责水利发展资金支持项目的相关规划、实施方案的编制跟审核,还要对项目进行审查筛选、监督。还得研究提出年度资金咋分配、任务清单是啥样的方案,订出项目管理办法,提醒下面市县把项目和资金管理事做好。市县财政主管部门要把本区域的资金按照规定分解下达,审核拨付资金,关键是得监督这资金用得合不合理。还要组织协调绩效相关的管理工作,建立健全资金管理制度
规划实施
省水利厅,辛辛苦苦把全省以水利发展资金为主的相关规划、实施方案弄好之后,得跟省财政厅商量好了,然后往水利部、财政部那儿报,最后才印发实施。市县水务局在干自己那摊编制规划实施方案工作的时候,一定得问问市县财政局的意见,不然可能费了力气但方向不对。国家和省里定的重点事,采用项目管理方式,分配方法还有很多,像定额测算、竞争性立项,得根据不同情况采用合适的方式。
项目审批与绩效
水利发展资金项目审批权力给下放到市县了。国家有另外要求的时候就按国家要求来。那些通过因素法下达资金的,还得竞争立项,建立项目库,收到预算指标文件之后,10天就得把资金安排到具体项目上。国家批复整体绩效目标后,省水利厅和省财政厅按项目情况把区域绩效目标分到各市县去。市县的水务和财政部门得按绩效目标去执行预算。要是没充足理由就调绩效目标的,省财政厅和省水利厅可不认。绩效评价一般一年一次,但工作需要时,省财政还会对部分支出方向做一定实施期的绩效评价。
信息公开
水利发展资金用起来都要贯彻落实预算信息公开的相关要求。省财政厅得在预算下达之后20天内,把资金分配结果给公布出去,保密信息除外。这样大伙都能看着资金用哪儿去了,合不合理。
说了这么多,大家觉得水利发展资金目前这管理和使用制度还有哪些地方能再完善?